四国中央市議会 2022-12-14 12月14日－03号
特に，アンケートの回答においても，児童生徒，教職員共々喜びの声があり，教育現場でポジティブに受け入れられていることや全国レベルで評価されていることは，これまでの努力が実になったとも言えると思います。さらなる推進のほど，よろしくお願いします。 続いて，質問１－２，ＩＣＴ教育推進における教職員への負担の現状と対策に移りたいと思います。
特に，アンケートの回答においても，児童生徒，教職員共々喜びの声があり，教育現場でポジティブに受け入れられていることや全国レベルで評価されていることは，これまでの努力が実になったとも言えると思います。さらなる推進のほど，よろしくお願いします。 続いて，質問１－２，ＩＣＴ教育推進における教職員への負担の現状と対策に移りたいと思います。
簡単に解決する話ではないと思いますが，建物の維持を含めて，地域住民や教育現場，保護者の意見をよく聞き，議論していただけると大変ありがたいです。 また，機能について，私は３施設を民間に貸し出して活用していただくことを提案します。市外には新宮少年自然の家や寺内分館のように，廃校になった建物等を民間に貸し出して観光の拠点や地域の憩いの場にリノベーションしている事例が多々あります。
教育現場に敬意を表し，指導するという言葉を使いましたが，いろいろと生徒たちの話を聞いておりますと，一般社会では問題となっている優越的地位の濫用につながらないか，そんな気さえいたすのであります。例えば，前段での話に出てきた川之江高校の生徒に対し，おまえ校則に文句があるんかと言われ，先生に反論すれば内申書にどう書かれるか分からない。
一方、現代叫ばれている危機感の中には、妊婦の貧困、あるいは幼児教育現場でのルーズな対応、質の高い幼児教育を求められる研究結果があるにもかかわらず、残念な事象が発生したりしている。そして、一番の問題は、どうも家庭がおかしくなっている。家庭の教育力、地域の教育力、どうも全てが滅失しているように感じている部分が多うございます。
その点，教育現場ではどうお考えになるのか。よろしければ東教育長に御意見をいただきたいと思います。お願いします。 ○井川剛議長 東 誠教育長。 ◎東誠教育長 地域が１つになって，大人たちが１つになっている姿を子供たちが見るのがこの秋祭りだと思います。 そして，秋祭りというのは大事な意味があります。先ほどお話がありました。
教育長を中心に進めていらっしゃいますけれども、私は今教育行政は、少子化、学校の統廃合、教育現場での子供たちのコロナ感染拡大や休校、生徒の学力低下、いじめや不登校問題など、本当に山積していると思うんですよね。そんな中で、金瀬教育長は伊達博物館、この建て替えを強行されようとしている理由をお聞きしたいと思います。 〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○副議長（中平政志君） 金瀬教育長。
また，検証改善サイクルの取組を進める中で，コロナ禍の急速なデジタル化により，教育現場に大きな変革が求められました。 しかし，検証改善サイクルにＩＣＴ機器を最大限活用することで，これまで以上に個別最適な学び，共同的な学びの充実につながることを教職員が確信し，迅速に対応し，現在も授業改善に真摯に取り組んでおるところでございます。
この調査は、全国の状況を調査、分析して教育現場における生徒指導上の一層の充実を資することを目的としているんです。その結果、衝撃的な結果となったということなんですけれども、児童・生徒の自殺について、極めて憂慮すべき状況であると言われております。
そのために教師のＩＣＴ研修の状況など，教育現場の現状。そして，デジタルに興味を持ってもらうという側面からは，学校以外での仕掛けを行うことも必要かと思います。三豊市では，香川高等専門学校の詫間キャンパスに小中学生を招いて行っているＩｏＴおもちゃ開発講座，ロボットプログラミング教室などが実施されています。四国中央市のデジタル人材づくりについて，学校教育における取組について伺いたいと思います。
次の質問となりますが，内容２として，教育現場での取組は進められているのかということであります。 同様に教育現場での取組，条例施行とともに小中学校ではそのものは議会のほうから啓発用のファイルなどを送らせてもらいましたが，その後，授業やそのほかの学校行事などに条例に沿ったような取組はあるのでしょうか。
実際に大学の教育現場では、現在のコロナ禍の中、学生の親がリストラされたり非正規で働くことになり、授業料が払えなくなってしまうケースが後を絶たず、親世代の困窮が意欲のある学生たちの学びの機会を奪っている現状があるようでございます。 月刊誌「潮」の２月号には中央大学の山田教授が「昨年は「親ガチャ」という言葉に世間の注目が集まりました。
宇和島市としてどのような教育現場での環境を整えるのか。以前にも質問しましたけれども、具体的には教育相談員、スクール・サポート・スタッフや学校教育活動支援員、補充学習指導員などの役割が私は大変重要だと思います。今年度予算で人数も予算額も減らされていますけれども、理由をお聞きします。これも教育部長。 〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君） 片山教育部長。
現在の教育現場を取り巻く環境は，特別支援学級の増加に加え，昨年小学校全学年を40人から35人学級にしていくという改正法が成立しました。その影響で今後５年間に１万3,500人の教員が必要となってくるものの，教員の成り手が減っています。 採用人数の増減はありますが，公立小学校の採用倍率が，2000年12.5倍だったものが，2021年には過去最低の2.6倍になっています。
本市の施政方針にも，特別支援教育や不登校対策にもデジタルを活用し云々という文章がありますが，教育現場での実施あるいはプランとしてはどのように進めておられるのか，質問いたします。 内容１といたしまして，特別支援教育でのＧＩＧＡスクール構想は生かされているのかをお伺いいたします。よろしくお願いいたします。 ○井川剛議長 東 誠教育長。 ◎東誠教育長 お答えいたします。
鈴木裕子氏は，小学校の教員として長年勤められ，現在は小学校の非常勤講師として新任者の研修指導に当たるなど，教育現場において活躍されております。鈴木氏は地元からの信頼も厚く，これまでの豊富な経験は人権擁護委員として誠にふさわしく，同委員として御活躍いただけるものと考えております。 なお，住所，生年月日等につきましては，議案書のとおりでございますので，御同意くださいますようお願い申し上げます。
これはヒアリングの際に渡邉課長と話をしまして，ぶっつけ本番でやったために，こういうふうな行き違いになったのかなということはありますけれども，いずれにしろ議会からの要望書を出して回答書が返ってくるまでの10か月の間に，コロナ感染が拡大して教育現場も状況が一変してしまったと。しかしながら，そのことを回答書に書き込まれたことについては，私は納得がいかないということなんです。
その中でも，教育委員会と教育現場の御努力，そして事業者様の協力体制によって，子供たちに貴重な経験をさせることができているんだなということを改めて感じ取ることができました。 数の充実の一方で，私自身，常々この職場体験学習において，どうすれば受入事業所のプログラムの質を上げることができるのかというのを考えております。
◎市長（岡原文彰君） 私もこの事案を見させていただきまして、まずインパクトある監察、監察課というのが、すごく、まずインパクトがあって、やられているそれは教育現場だけでは解決できないその問題というものを他のいわゆる別のアプローチで解決しようという仕組みということで理解をしているところでございます。今後調査研究してみたいと思います。
まず、教育現場においてＬＧＢＴＱの配慮についてお伺いをしたいと思うんですけれども、文科省は平成２７年にＬＧＢＴＱを含む性同一性障害に係る児童・生徒に対するきめ細やかな対応の実施等についての通知が出ています。 先日、ニュースを見ていますと吉田高校の文化祭の様子が放映されておりました。現在の詰め襟とセーラー服から、来年はどうもブレザータイプに変わるということで、これも生徒からの発案であったと。
教育現場も大変だったと思います。御苦労されたと思いますが、今後に備えてどのような課題を持っていらっしゃるか、これは教育部長。 〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○副議長（中平政志君） 片山教育部長。 ◎教育部長（片山治彦君） お答えいたします。 宇和島市内におきましても断続的に陽性者が報告され、中でも４月、８月は２つ大きな山がございました。